在大城市租房面临着租房成本高，可用房源少，租房关系不稳定等问题。

问题的背后，反映了我国租赁住房的供需矛盾无论是市场化租赁住房还是保障性租赁住房，一般都难以满足社会发展的需要目前，租赁市场存在结构性问题从权利义务来看，租客在信息知识，交易状态，交易形式等方面处于相对弱势的地位，这就要求国家进一步从法律上保护租客的权益

在住房租赁市场，只有供需关系达到基本平衡，才能制定完善公平的制度，以专门立法为住房租赁市场提供完善的制度保障。他指出，“十四五”(《纲要》)规划部署了完善城镇化空间布局，优化提升特大城市中心城市功能等。

在大城市租一套合适的房子太难了！10月17日下午，在北京市朝阳区花家地社区的一栋单元楼前，29岁的刘源站在包房里，数着自己的行李，告诉记者。

经过两年多的研究生工作，刘源已经搬了四次家房租太贵了他叹了口气

目前像刘源这样只需要租房的人不在少数根据第七次全国人口普查数据，2020年我国流动人口将达到3.76亿，其中相当一部分人需要租房很多受访者表示，在大城市租房面临着租房成本高，可用房源少，租房关系不稳定等问题，租房压力很大

接受记者采访的专家认为，在这些问题的背后，恰恰反映了租赁住房市场供不应求的本质要解决这一问题，需要专门立法为住房租赁市场提供完善的制度保障，更重要的是必须增加租赁住房的供给

租金占收入的一半以上。

频繁搬家，生活不稳定。

毕业后，刘源进入一家公司，通过知名中介平台租了一套破房子虽然房子交通方便，离单位近，但是房租太贵了为了省钱，他去了一个小机构，租了一个相对便宜的房间

可是，租房的经历让他筋疲力尽入住:后，发现房屋卫生条件差，噪音大，交了管理费和卫生费后无人提供服务在和中介打交道时，对方很傲慢最终，刘源通过拨打北京市政府服务热线追回了剩余租金

多次租房后，最让刘源无法接受的是租金——，一套老小，两间卧室，一个没有窗户的小客厅租其中一间小卧室实际上要花3000元到3500元，占他月收入的一半以上住得离公司很近，房租高得离谱，租金低的地方通常在郊区，通勤是个问题

他还发现，不管找哪个中介租房，最长的租期都是一年合同到期后，第二年续租时免收代理费，这是理所当然的，但事实上，不仅要支付代理费，租金往往还会有一定的上涨我只能在合同到期前找到价格优惠的房子

对于刘源来说，每一次换房都是一次挑战在有限的预算内找到相对满意的房子并不容易，看房，讨价还价，避坑等很多环节都不容马虎有一次，他看了4个社区的7套房，觉得筋疲力尽

采访中，刘源预留的互联网移动平台的货车冲到了单元楼前刘源和司机一起，把他在北京的所有物品装上车，出发去新的出租地点

这次，他和同事合租了一套两居室，月租6200元按照合同要求的一付三的支付方式及其他杂费，两人各支付中介15000元这笔钱对刘源和他的同事来说压力很大，他们几乎没有积蓄，我们都借了钱

33岁的林晓分享了在刘源租房的经历十年前，她从河南老家去北京找工作，开始租房子

我家乡的生活环境还算不错我突然和这么多陌生人住在一起，共用一个卫生间，很不舒服林晓很快就搬出去了，独自租了一套两居室月租金涨到了4000元很快，她意识到租这样的房子既贵又浪费，于是在网上论坛发了一个帖子，很快就找到了一个女生分享

平静的生活总是难以持久2016年，房东临时通知她拿回房子，无奈之下，林晓和室友通过中介平台匆匆租了一套两居室但是合同签订后不久，房子的主人就把房子卖了，给了他们两个星期的时间搬出去

毕竟是人家的房子，我们不太认真好在当时房东给我们做了一些补偿回顾租房10年的经历，林晓坦言租房频繁搬家很不稳定

申请保障性租赁住房。

部分通勤远非舒适。

便宜又不用经常搬家的房子住起来不方便这是90后海归大师，某短视频平台博主郭邦邦的深情

10月16日下午，记者在中国国际展览中心附近的一家咖啡厅见到了留着长发，穿着米色外套的她一是不舒服，二是通勤，三是服务跟不上郭邦邦说，在北京西五环附近的公租房住了半年后，她和丈夫毅然搬离了那里

29岁的郭邦邦硕士毕业于英国伯明翰城市大学他在学校认识了现在的丈夫，毕业后来到北京努力工作刚开始夫妻俩在北京租房子，月租金7000元左右

我们申请的时候，看到别人申请的两居室和三居室竞争激烈，就反过来选择了小户型，所以申请的机会比较大郭邦邦说，那年9月，他们搬进了公租房，月租2000多元，房租一下子降了不少，感觉还不错

可是，郭邦邦很快就发现了房子的不好房间太小了当一张大床放在里面时，几乎没有空间了做饭的时候，房间里满是臭味，厕所一转，他就会摸摸自己的头郭邦邦的丈夫经常在云里雾里开会为了不打扰丈夫的工作，她要么出去散步，要么呆在厕所里

那段时间，我们俩都觉得生活质量直线下降，非常难受，甚至抑郁她说，除此之外，通勤太远也是一大烦恼她在CBD工作的时候，每次坐公交都要一个半小时，尤其是从八宝山地铁站出来逆风回去，冬天北风吹

呼吹，路上人又少，旁边是公墓，又累又害怕。同时，这些城市也有“城市病”，比如交通拥堵，房价高，发展受限等。

她有时候会想:为什么要为了这间小房子这么辛苦。

2020年底，她丈夫从原单位辞职，人才公租房是公司申请的，离职就意味着放弃人才公租房今年1月，夫妻俩从公租房搬了出来，在北京市三元桥附近租了一套房，租房的烦恼还在继续

租赁市场短板待补齐

住房供需矛盾须解决

像郭帮帮，刘远这样需要租房住，因租房而烦恼的人不在少数伴随着我国城镇化进程的加速和流动人口规模的扩大，青年人的住房困难问题日益凸显去年9月发布的《2020中国青年租住生活蓝皮书》称，城市租住生活已成为超两亿人的选择

首都经济贸易大学教授，北京市房地产法学会副会长兼秘书长赵秀池长期关注住房问题她告诉记者，住房租赁市场是整个房地产市场的重要构成部分，住房制度改革以来，我国各个城市的住房短缺问题已基本解决，没有住房的主要是新市民和青年人，短期来看主要通过租赁住房解决住房问题，因此未来房地产市场的重点是发展和规范租赁市场

解决这些人的住房问题，应该租售并举，尽可能解决新市民的住房困难北京市物权法学研究会副会长兼秘书长毕文强说

对于租房群体遇到的问题，如租房成本高，可选房源少，租赁关系不太稳定，纠纷解决渠道不畅通等，如何解决，专家们也给出了自己的看法。养老社会保障方面，一线城市整体水平还算不错，有几个一线城市人均寿命在80岁以上，在各类城市中排名前列。

毕文强认为，目前住房租赁市场存在一定的混乱现象，体现了住房租赁市场的一些短板，比如市场秩序规范缺失，一些房产经纪机构发布虚假房源信息，不退押金租金，恶意驱逐承租人，影响社会和谐稳定。

监管制度和机制在一定程度上处于缺失状态，各部门信息不够畅通，各自为政，未建立相关联合监管机制，多头执法，盲目执法并存毕文强指出

在赵秀池看来，当前住房租赁市场之所以存在一些短板，主要是因为住房制度改革以来，各地各部门一直把产权住房销售作为重点，租赁市场顾及较少。

北京大学法学院房地产法研究中心主任楼建波分析说，问题背后，体现了我国在租赁住房方面的供需矛盾，不论是市场化的租赁租房，还是保障性的租赁住房，总体上难以满足社会发展需求。

租赁市场目前存在结构性的问题，从权利义务关系上看，租户在信息知情，交易地位，交易形式方面，均处于比较弱势的地位，需要国家进一步从法律上保障租房者的权益毕文强说

加大供给让供需平衡

专门立法促制度完善

林晓一直向往住进属于自己的房子里，租房期间她排号申请购买共有产权房并在今年获得购房资格，虽然距离市区有点远，但毕竟可以正式告别租房生活。

一两年以后，等我住上了属于自己的房子，才会在这座城市里真正有归属感林晓坦言

郭帮帮也走在买房路上，她和丈夫正在努力攒钱，计划近两年在北京四环内购买一套二手房，免去通勤之苦。。

未来一段时间里，刘远还要靠租房生活，他的希望是:这次搬家能让我住久一点，少在租房上操心，谢天谢地。需要改进的是控制成本和改善服务。有以下几点。

刘远的期盼代表了众多租房者的心声。

那么，怎样才能让租房者有一个稳定的预期，能够在城市里住得起，住得好。

在赵秀池看来，各地特别是大城市，地方政府应该因城施策，针对不同收入人群提供不同的租赁住房，为低收入者提供保障房是政府的责任，中高收入者可以租赁商品房。

出台住房租赁条例保障租赁双方稳定的租赁关系，是发展租赁市场的长久之策租赁市场更多的是市场行为，让市场发挥更大的作用，政府负责低端保障即可赵秀池说，个人租赁仍然是租赁市场的主力，个人租赁同样能让承租者住得起，住得好，而减少出租住房的交易成本和承租人的负担，对增加供应，稳定租赁市场意义重大

毕文强给出的建议是提高有效供给供给新市民，青年人长期居住的住房，是交通位置便利，价位处在中低端，小套型的租赁住房，是租赁关系稳定，纠纷易解决的租赁住房，是能够满足基本居住需求的保障性租赁住房

楼建波同样建议增加租赁住房的供给，不但要由政府加大保障性，政策性租房资源的供应，还要设计相关制度鼓励房屋产权人将闲置资源投入住房租赁市场，使市场上的供需关系基本平衡。纪宁哲指出，改革开放以来，京，沪，深，广等一线城市和其他特大城市经济大幅增长，人口大幅增加，对外开放不断深入，社会事业蓬勃发展，成为我国经济增长的重要引擎，对外开放的重要枢纽和国家治理的重要支撑，日益成为人民安居乐业，享受美好生活的重要空间载体。这些是发展中的问题，进步中的困难，成长中的困难。

在楼建波看来，这种制度一定是能够公平公正保护出租人和承租人利益的比如，鼓励建立中长期租赁关系的制度，就应该允许出租人每年合理上调租金，稳定租赁关系

在住房租赁市场上，只有当供需关系达到基本平衡时，才能够制定完善公正规范的制度，以专门立法为住房租赁市场提供完善的制度保障楼建波说